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XVI conférence des RUP : La Martinique dans les starting-blocks

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Publié le 27/10/2010

La XVIème conférence des présidents des régions ultrapériphériques s’est ouverte ce mercredi 27 à Santa Cruz de Tenerife aux Iles Canaries (Espagne).

Outre les présidents et représentants des 8 régions ultrapériphériques (Guadeloupe, Guyane, Martinique, Saint Martin*, Réunion, Canaries, Madères et Açores), la ministre de l’outre-mer Marie-Luce Penchard, le Commissaire européen à la Politique régionale Johannes Hahn, le Premier Ministre du Cap Vert ainsi que des parlementaires et fonctionnaires européens y participent.

Jeudi 28 octobre, après une session partenariale entre les RUP, la Commission Européenne, et leurs Etats (France, Espagne, Portugal), Serge Letchimy, président de la région Martinique, prendra la succession du président du gouvernement des Canaries Paulino Rivero. Il deviendra officiellement, président de la conférence des régions ultrapériphériques et dévoilera alors le plan d’actions qu’il mènera durant les douze mois de sa présidence.

Cette présidence intervient dans un contexte de modifications substantielles des encadrements juridiques et financiers alors que débuteront les négociations au sein de l’Union Européenne en vue de la préparation de la répartition budgétaire entre les régions pour la prochaine programmation 2014-2020.

Les actions en faveur des RUP sont basées sur l’article 349 du TFUE (Traité de Fonctionnement de l’Union Européenne), qui confirme la spécificité du statut de région ultrapériphérique. Il offre la possibilité de prendre des mesures adaptées qui tiennent compte des réalités et des spécificités des RUP qui jouissent d’une reconnaissance juridique forte sur le plan européen.

Les régions ultrapériphériques au nombre de 8 sont composées :

des quatre départements d’outre-mer français : la Guyane, la Guadeloupe, la Martinique et la Réunion ; et de la collectivité de Saint Martin* (nouvelle RUP qui fait son entrée à la conférence) ;
des régions autonomes portugaises : les Açores et Madère ;
d’une communauté autonome espagnole : les îles Canaries.

Elles regroupent 4,3 millions d’habitants, 1 % de la population européenne et représentent une grande partie du territoire maritime de l’Union européenne ce qui lui permet avec 25 millions de km2 d’occuper le premier rang mondial.

Elles fournissent aussi à l’Union européenne des produits agricoles exotiques (rhum, sucre de canne, bananes, etc). Elles représentent près de 80 % de la biodiversité européenne. Statut

Leur existence est reconnue par l’article 349 du Traité sur le fonctionnement de l’Union européenne - Lisbonne, (ex-article 299 paragraphe 2 du traité instituant la Communauté européenne – Amsterdam). Le statut de RUP reconnait la spécificité de ces régions par rapport au reste de l’UE. En effet, leur développement étant rendu difficile par l’éloignement, l’insularité et leur dépendance vis-à-vis de quelques productions (sucre, bananes ...). En revanche, elles permettent l’approvisionnement des marchés de l’UE en produits exotiques mais surtout le contrôle sur les vastes zones maritimes qui les entourent.